預(yù)案版本號(hào)： 2021-01 版
預(yù)案發(fā)布日期：2021 年 10 月
重慶市恒安化工有限公司 編制
重慶市恒安化工有限公司
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制人員責(zé)任表
| 姓 名 | 職稱(chēng)/職務(wù) | 簽 字 | |
| 編 制 | 陳名友 | 生產(chǎn)副廠長(zhǎng) | |
| 黃偉 | 設(shè)備安全副廠長(zhǎng) | ||
| 王萍 | 廠部主任 | ||
| 審 核 | 鄧大華 | 廠長(zhǎng) | |
| 批 準(zhǔn) | 王定超 | 董事長(zhǎng) |
[2021]18號(hào)
各部門(mén)：
為確保公司環(huán)境安全，杜絕環(huán)境污染事件，減輕環(huán)境危害，公司組織相關(guān)人員修訂了《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，預(yù)案現(xiàn)已修訂完成，并通過(guò)了專(zhuān)家審查，現(xiàn)予以發(fā)布。望公司各部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施，全體員工及相關(guān)方認(rèn)真執(zhí)行。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
特此通知
重慶市恒安化工有限公司
2021年10月25日
1.總則 1
1.1 編制目的 1
1.2 編制依據(jù) 1
1.3 適用范圍 2
1.4 應(yīng)急預(yù)案體系 2
1.5 工作原則 3
2.企業(yè)基本信息 4
2.1 企業(yè)基本情況 4
2.2 周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況 4
3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況和環(huán)境影響 6
3.1 環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源情況 6
3.2 風(fēng)險(xiǎn)事故及其環(huán)境影響 8
4 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 10
4.1 常態(tài)下應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé) 10
4.2 事故狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 11
5 預(yù)防和預(yù)警 14
5.1 預(yù)防 14
5.2 預(yù)警 14
6 信息報(bào)告與通報(bào) 17
7 應(yīng)急響應(yīng) 18
7.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí) 18
7.2 應(yīng)急響應(yīng)程序 18
7.3 應(yīng)急處置 21
7.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 29
7.5 應(yīng)急終止 30
8 事后恢復(fù) 32
8.1 事故污染物處理 32
8.2 生態(tài)恢復(fù) 32
8.3 善后 32
8.4 處置效果和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 32
9 應(yīng)急保障措施 34
9.1 資金保障 34
9.2 物資裝備保障 34
9.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障 34
9.4 交通運(yùn)輸保障 34
9.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障 34
9.6 通信保障 34
9.7 技術(shù)保障 35
10 宣傳、培訓(xùn)與應(yīng)急演練 36
10.1 宣傳 36
10.2 培訓(xùn) 36
10.3 應(yīng)急演練 36
11 預(yù)案的更新、備案、發(fā)布 38
11.1 維護(hù)和更新 38
11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?nbsp;38
11.3 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實(shí)施 38
12 附錄39
1.總則
1.1編制目的
為建立健全環(huán)境污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，快速、科學(xué)地進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置，提高重慶市恒安化工有限公司應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理能力，防止突發(fā)環(huán)境事件對(duì)公共環(huán)境(大氣、水體、土壤等)造成污染，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障企業(yè)和周邊公眾的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)
1.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（1） 《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（國(guó)家主席令第六十九號(hào)，2007年11月1日）；
（2） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）（國(guó)家主席令第九號(hào)，2015年1月1日）；
（3） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（國(guó)家主席令第三十一號(hào)，2016年1月1日）；
（4） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（國(guó)家主席令第八十七號(hào)，國(guó)家主席令第七十號(hào)修訂，2017年6月27日）；
（5） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014年修正）（國(guó)家主席令第十三號(hào),2014年12月1日）；
（6） 《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)辦發(fā)[2013] 101號(hào)）；
（7） 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)辦函[2014] 119號(hào)）；
（8） 《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）；
（9） 《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第34號(hào)）；
（10） 《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（試行）》（環(huán)發(fā)[2015]4號(hào)）；
（11） 《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》（環(huán)辦[2014]34號(hào)）；
（12） 《重慶市環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理暫行辦法》；
（13） 《石油化工企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制指南》（環(huán)辦[2010]年10號(hào)）；
（14） 《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告〔2012〕9號(hào)）；
（15） 《重慶市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于編制和完善各類(lèi)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的通知》（渝環(huán)發(fā)[2010]78號(hào)）；
（16） 《重慶市環(huán)境保護(hù)條例》（重慶市人大常委會(huì)公告〔2017〕11號(hào)）；
1.2.2有關(guān)文件、資料
1）《重慶市恒安化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（重慶浩源弘環(huán)保工程技術(shù)有限公司，2018年9月）；
2）其他相關(guān)技術(shù)資料和文件。
1.3適用范圍
本預(yù)案僅適用于重慶市恒安化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。1.4應(yīng)急預(yù)案體系
本預(yù)案為重慶市恒安化工有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，該預(yù)案與重慶市大足區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、寶興鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案相銜接。當(dāng)政府或者有關(guān)部門(mén)介入或主導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作時(shí)，指揮權(quán)移交，企業(yè)應(yīng)積極配合政府或者有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)案體系見(jiàn)圖1-1。
1.5 工作原則
在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí)，應(yīng)本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系，積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長(zhǎng)期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（2） 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類(lèi)管理，分級(jí)響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門(mén)的指導(dǎo)，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)公司各部門(mén)之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)管理，充分發(fā)揮部門(mén)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
（3）堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合，專(zhuān)兼結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它企業(yè)及社會(huì)提供服務(wù)，在應(yīng)急時(shí)快速有效。
2.企業(yè)基本信息
2.1企業(yè)基本情況
2.1.1 企業(yè)簡(jiǎn)介重慶市恒安化工有限公司位于重慶市大足區(qū)寶興鎮(zhèn)，原名重慶市大足縣恒安化工有限公司，1996年更名為重慶市恒安化工有限公司，主要從事酚醛類(lèi)樹(shù)脂的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。公司主要產(chǎn)品為2402樹(shù)脂和Q743（喹啉酸），2402樹(shù)脂生產(chǎn)規(guī)模為1000t/a，Q743（喹啉酸）生產(chǎn)規(guī)模為100t/a。
公司基本情況見(jiàn)表2-1。
表2-1 公司基本情況一覽表
| 序號(hào) | 項(xiàng)目 | 內(nèi)容 |
| 1 | 單位名稱(chēng) | 重慶市恒安化工有限公司 |
| 2 | 統(tǒng)一社會(huì)信用代碼 | 91500225203847500J |
| 3 | 法定代表人 | 王定超 |
| 4 | 公司地址 | 重慶市大足區(qū)寶興鎮(zhèn) |
| 5 | 地理坐標(biāo) | 北緯N29°37′21.6″ 東經(jīng)E105°41′38″ |
| 6 | 建設(shè)時(shí)間 | 1993年 |
| 7 | 行業(yè)類(lèi)別 | 2651（初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹(shù)脂制造） |
| 8 | 職工人數(shù) | 43人 |
| 9 | 廠區(qū)面積 | 6000平方米 |
| 10 | 企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模 | 2402樹(shù)脂1000t/a，Q743（喹啉酸）100t/a |
| 11 | 涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 甲醛、鹽酸、硫酸、間氯苯胺、乙醇、三氯甲烷、甲醇、柴油、丙酮、液氨、離心精制洗滌廢水、柴油洗滌廢水 |
2.2周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況
1）大氣環(huán)境通道公司位于寶興鎮(zhèn)，周邊為寶興鎮(zhèn)居民，5km范圍內(nèi)有零散居民、寶興鎮(zhèn)街區(qū)、寶興中學(xué)等敏感點(diǎn)，無(wú)名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)及重要的文物保護(hù)單位等其他需要特殊保護(hù)的環(huán)境敏感點(diǎn)。公司周邊主要環(huán)境空氣敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)位置見(jiàn)表2-2。
表2-2 主要環(huán)境空氣敏感點(diǎn)和保護(hù)目標(biāo)
| 序號(hào) | 大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體 | 與廠界的 最近距離 （m） | 方位 | 規(guī) 模 |
| 1 | 寶興中學(xué) | 30 | 西南 | 約800人以上 |
| 2 | 寶興鎮(zhèn)衛(wèi)生院 | 170 | 南 | 約30人 |
| 3 | 寶興鎮(zhèn)街區(qū) | 60 | 西南、南 | 約3000戶 |
| 4 | 居民安置房 | 25 | 東南 | 約150戶 |
| 5 | 零散居民1# | 65 | 東 | 約4戶 |
| 6 | 寶興鎮(zhèn)政府 | 50 | 西南 | 約40人 |
| 7 | 零散居民2# | 190 | 北 | 約6戶 |
| 8 | 寶興鎮(zhèn)中心小學(xué) | 260 | 西南 | 共有師生約900人 |
| 9 | 寶興鎮(zhèn)中心幼兒園 | 300 | 西南 | 約200人 |
| 10 | 居民散戶 | 4500 | 四周 | 約500人 |
公司生產(chǎn)污水、生活廢水由污水管網(wǎng)收集后，進(jìn)入公司現(xiàn)有污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入寶興河。水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體見(jiàn)表2-3。
表2-3 水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體
| 序號(hào) | 環(huán)境敏感目標(biāo)名稱(chēng) | 與公司位置關(guān)系 | 備注 | |
| 方位 | 與廠界距離（m） | |||
| 1 | 寶興河 | 東、東南 | 緊鄰 | 水域?qū)佗箢?lèi)水域 |
3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源情況和環(huán)境影響
3.1環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)源情況
3.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)分析根據(jù)公司產(chǎn)品、原輔材料和“三廢”產(chǎn)生情況，結(jié)合《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）中附表所列突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)清單，識(shí)別出企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中發(fā)生事故后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)，主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及其特性見(jiàn)表3-1。
表3-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)及其特性表
| 序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | CAS號(hào) | 危險(xiǎn)特性 | 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) 類(lèi)別 |
| 1 | 甲醛 | 50-00-0 | 急性毒性-經(jīng)口,類(lèi)別3* 急性毒性-經(jīng)皮,類(lèi)別3* 急性毒性-吸入,類(lèi)別3* 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1B 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 皮膚致敏物,類(lèi)別1 生殖細(xì)胞致突變性,類(lèi)別2 致癌性,類(lèi)別1A 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別3 （呼吸道刺激） 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別2 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 2 | 鹽酸 | 7647-01-0 | 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1B 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別3 （呼吸道刺激） 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別2 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 3 | 硫酸 | 7664-93-9 | 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1A 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 4 | 間氯苯胺 | 108-42-9 | 急性毒性-經(jīng)口,類(lèi)別3 急性毒性-經(jīng)皮,類(lèi)別3 急性毒性-吸入,類(lèi)別3 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別2 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別1 危害水生環(huán)境-長(zhǎng)期危害,類(lèi)別1 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 5 | 乙醇 | 64-17-5 | 易燃液體,類(lèi)別2 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 6 | 三氯甲烷 | 67-66-3 | 急性毒性-吸入,類(lèi)別3 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別2 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別2 致癌性,類(lèi)別2 生殖毒性,類(lèi)別2 特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸,類(lèi)別1 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 7 | 甲醇 | 67-56-1 | 易燃液體,類(lèi)別2 急性毒性-經(jīng)口,類(lèi)別3* 急性毒性-經(jīng)皮,類(lèi)別3* 急性毒性-吸入,類(lèi)別3* 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別1 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 8 | 柴油 | 68334-30-5 | 易燃液體,類(lèi)別3 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 9 | 丙酮 | 67-64-1 | 易燃液體,類(lèi)別2 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別2 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別3 （麻醉效應(yīng)） | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 10 | 液氨 | 7664-41-7 | 易燃?xì)怏w,類(lèi)別2 加壓氣體 急性毒性-吸入,類(lèi)別3* 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1B 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別1 | 涉氣、涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 11 | 離心精制 洗滌廢水 | / | CODCr 濃度≥10000mg/L 的有機(jī)廢液 | 涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
| 12 | 柴油洗滌廢水 | / | CODCr 濃度≥10000mg/L 的有機(jī)廢液 | 涉水 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) |
依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009），公司未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。
3.1.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及風(fēng)險(xiǎn)防范措施
公司主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及風(fēng)險(xiǎn)防范情況見(jiàn)表3-2。
| 序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)單元 | 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 事故類(lèi)型 | 主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范設(shè)施 |
| 1 | 原料儲(chǔ)罐區(qū) | 甲醛、鹽酸、硫酸 | 泄漏 | 罐區(qū)設(shè)置有圍堰，圍堰內(nèi)導(dǎo)流溝和集水井；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有700m3的事故池；配置有滅火器、消防沙等應(yīng)急物資。 |
| 2 | 液體庫(kù)房 | 間氯苯胺、乙醇、 三氯甲烷、甲醇、 柴油、丙酮 | 泄漏、 火災(zāi) | 獨(dú)立房間存放，設(shè)置有導(dǎo)流溝；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有700m3的事故池；配置有滅火器、消防沙等應(yīng)急物資。 |
| 3 | 冷凍站 | 液氨 | 泄漏 | 設(shè)置有圍堰，水噴淋裝置；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有700m3的事故池；配置有滅火器、消防沙等應(yīng)急物資。 |
| 4 | 2402樹(shù)脂 生產(chǎn)線 | 甲醛、鹽酸、離心精制洗滌廢水 | 泄漏 | 設(shè)置有導(dǎo)流溝；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有700m3的事故池；配置有滅火器、消防沙等應(yīng)急物資。 |
| 5 | 喹啉酸 生產(chǎn)線 | 間氯苯胺、柴油、鹽酸、柴油洗滌廢水 | 泄漏、 火災(zāi) | 設(shè)置有導(dǎo)流溝；廠區(qū)內(nèi)設(shè)置有700m3的事故池；配置有滅火器、消防沙等應(yīng)急物資。 |
3.2風(fēng)險(xiǎn)事故及其環(huán)境影響
3.2.1突發(fā)環(huán)境事件情景通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)、工藝、安全管理及現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施的分析，可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景見(jiàn)表3-3。
表3-3 可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件情景
| 序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)單元 | 事故情景 | 可能引起的突發(fā)環(huán)境事件 |
| 1 | 原料儲(chǔ)罐區(qū) | 罐體、管道老化破損、閥門(mén)、法蘭連接不緊密或人為操作失誤、安全事故等原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生泄漏。遇明火或高熱引起燃燒爆炸。 | 極端狀況下，泄漏物或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的事故廢水，可能通過(guò)廠區(qū)道路、雨水管網(wǎng)等流出廠界進(jìn)入外環(huán)境，造成水、土壤環(huán)境污染。泄漏物揮發(fā)、火災(zāi)事故燃燒產(chǎn)生的濃煙等造成大氣污染。 |
| 2 | 液體庫(kù)房 | 儲(chǔ)存、搬運(yùn)、吊裝或人為操作失誤等原因致使包裝破損，造成風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生泄漏。 | 極端狀況下，泄漏物或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的事故廢水，可能通過(guò)廠區(qū)道路、雨水管網(wǎng)等流出廠界進(jìn)入外環(huán)境造成水、土壤環(huán)境污染。 |
| 3 | 冷凍站 | 罐體、管道老化破損、閥門(mén)、法蘭連接不緊密或人為操作失誤、安全事故等原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生泄漏。遇明火或高熱引起燃燒爆炸。 | 極端狀況下，泄漏物或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的事故廢水，可能通過(guò)廠區(qū)道路、雨水管網(wǎng)等流出廠界進(jìn)入外環(huán)境，造成水、土壤環(huán)境污染。泄漏物進(jìn)入大氣造成大氣污染。 |
| 4 | 2402樹(shù)脂 生產(chǎn)線 | 生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐、管道等老化破損、閥門(mén)、法蘭連接不緊密或人為操作失誤、安全事故等原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生泄漏。 | 極端狀況下，泄漏物或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的事故廢水，可能通過(guò)廠區(qū)道路、雨水管網(wǎng)等流出廠界進(jìn)入外環(huán)境造成水、土壤環(huán)境污染。 |
| 5 | 喹啉酸 生產(chǎn)線 | 生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)罐、管道等老化破損、閥門(mén)、法蘭連接不緊密或人為操作失誤、安全事故等原因?qū)е嘛L(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)發(fā)生泄漏。 | 極端狀況下，泄漏物或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故的事故廢水，可能通過(guò)廠區(qū)道路、雨水管網(wǎng)等流出廠界進(jìn)入外環(huán)境造成水、土壤環(huán)境污染。 |
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》和《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》等法律、法規(guī)以及相應(yīng)規(guī)范導(dǎo)則，對(duì)恒安化工有限公司提供的相關(guān)資料進(jìn)行了嚴(yán)格審查并對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了認(rèn)真的踏勘；采用突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估對(duì)該公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行了定性、定量分析，據(jù)此提出相應(yīng)的完善計(jì)劃。形成如下評(píng)價(jià)結(jié)論：
（1）公司存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)主要是甲醛、鹽酸、硫酸、間氯苯胺、乙醇、三氯甲烷、甲醇、柴油、丙酮、液氨、離心精制洗滌廢水和柴油洗滌廢水。
（2）根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（試行）、《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)方法》（HJ941-2018）對(duì)公司實(shí)際情況進(jìn)行分析，計(jì)算涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值，分析生產(chǎn)工藝過(guò)程與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平，調(diào)查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體敏感性，確定該公司的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為“重大[重大—大氣（Q2-M2-E1）+重大—水（Q2-M2-E1）]”。
4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
4.1常態(tài)下應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.1.1應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)日常情況下，公司設(shè)有應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，廠長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成成員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在辦公室，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常組織、協(xié)調(diào)工作，以及組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和維護(hù)等。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置情況見(jiàn)圖4-1。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組：主要負(fù)責(zé)制訂、審核公司應(yīng)急管理工作方案，批準(zhǔn)發(fā)布應(yīng)急預(yù)案；開(kāi)展各類(lèi)突發(fā)性事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的普查和監(jiān)控工作；加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、跟蹤和預(yù)警工作，協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；及時(shí)掌握并向公司報(bào)告相關(guān)重大情況和動(dòng)態(tài)，傳達(dá)公司重要批示和指示，協(xié)助處置緊急重大事務(wù)；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，積極組織開(kāi)展應(yīng)急演練工作，并做好相關(guān)記錄；負(fù)責(zé)應(yīng)急管理隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)教育工作；經(jīng)常檢查和糾正生產(chǎn)中存在的突發(fā)性事故隱患，監(jiān)督、檢查整改措施的落實(shí)情況等；事故狀態(tài)下，成立現(xiàn)場(chǎng)處置組織機(jī)構(gòu)。
組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布和突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備等工作；負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理體系建設(shè)，負(fù)責(zé)“人、財(cái)、物”的組織與保障工作；事故狀態(tài)下，負(fù)責(zé)成立應(yīng)急指揮部。
副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的審核；協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施分管范圍內(nèi)應(yīng)急管理、應(yīng)急處理和相關(guān)事件預(yù)防、準(zhǔn)備工作的組織、協(xié)調(diào)。
應(yīng)急辦公室：制訂應(yīng)急管理工作方案及相關(guān)管理制度，負(fù)責(zé)應(yīng)急考核等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練及演練后總結(jié)評(píng)估等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急資源建庫(kù)建檔及管理等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息上傳下達(dá)和通信聯(lián)絡(luò)保障工作；制定應(yīng)急物質(zhì)和裝備采購(gòu)計(jì)劃；檢查、督促各部門(mén)做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；協(xié)助其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急管理工作。
4.2事故狀態(tài)下現(xiàn)場(chǎng)處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)處置組織機(jī)構(gòu)事故狀態(tài)下，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)化成為應(yīng)急指揮部，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)轉(zhuǎn)化成總指揮，副組長(zhǎng)轉(zhuǎn)化成副總指揮，應(yīng)急指揮部下設(shè)三個(gè)應(yīng)急處置組：現(xiàn)場(chǎng)處置組、應(yīng)急協(xié)調(diào)組、綜合保障組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。當(dāng)應(yīng)急總指揮喪失指揮職能時(shí)，由副總指揮自動(dòng)接替。
現(xiàn)場(chǎng)處置組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)圖4-2。
4.2.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
1）應(yīng)急指揮部
（1）發(fā)生重大事故時(shí)，組織、調(diào)動(dòng)、指揮各應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動(dòng)，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令；
（2）判斷事故危害后果及可能發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)事故類(lèi)別、狀態(tài)及危害程度研究應(yīng)急行動(dòng)方案，做出相應(yīng)的應(yīng)急決定；
（3）負(fù)責(zé)向上級(jí)管理部門(mén)及向外通報(bào)事故情況，向可能受到污染影響的外單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；
（4）組織開(kāi)展善后工作，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并盡快恢復(fù)正常秩序；
2）總指揮職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；
（2）指揮全公司的事故應(yīng)急行動(dòng)的運(yùn)作協(xié)調(diào)，應(yīng)急策略，隨時(shí)掌握事故發(fā)展變化狀況，決定應(yīng)急處置方案；
（3）向管理部門(mén)報(bào)告事故的一系列情況，以及請(qǐng)求外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)支援；
（4）批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。
3）副總指揮職責(zé)
（1）協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急救援行動(dòng)；
（2）向總指揮提出應(yīng)采取的減緩事故后果的對(duì)策、建議和行動(dòng)；
（3）總指揮因不可抗拒的因素而不能出現(xiàn)在指揮現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，全權(quán)代理總指揮執(zhí)行職責(zé)。
（4）協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)；
4）指揮部成員職責(zé)
服從統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，在職責(zé)范圍內(nèi)全力配合公司應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的事故應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任。
4.2.2.2應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)
1）現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng)：生產(chǎn)副廠長(zhǎng)
成員：維修人員、車(chē)間班組長(zhǎng)等人員
職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置；搶救遇險(xiǎn)人員、搶修被事故破壞的設(shè)備；封堵、關(guān)閉泄漏源、隔離其他危險(xiǎn)源、安全轉(zhuǎn)移各類(lèi)危險(xiǎn)有害的污染物；撲滅已經(jīng)發(fā)生的火災(zāi)，及時(shí)撤走易燃物品，控制災(zāi)害的進(jìn)一步發(fā)展；對(duì)泄漏物、事故廢水進(jìn)行攔截、圍堵、疏導(dǎo)，確保泄漏物料和事故廢水進(jìn)入廢水處理站或事故池，不外流。
2）應(yīng)急協(xié)調(diào)組
組長(zhǎng)：廠部主任
成員：工會(huì)、員工等
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故狀態(tài)時(shí)與外界救援單位的通訊聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)引導(dǎo)救援力量入場(chǎng)和工廠外圍的警戒；負(fù)責(zé)與外界相關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事故調(diào)查及整改；負(fù)責(zé)向相關(guān)部門(mén)上報(bào)事故調(diào)查報(bào)告；對(duì)搶險(xiǎn)過(guò)程中安全注意事項(xiàng)及環(huán)保做要求，提供環(huán)境因子的相關(guān)監(jiān)測(cè)，協(xié)助、配合專(zhuān)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援物資的搬運(yùn)、轉(zhuǎn)移及后勤生活保障工作；熟悉疏散逃生路線，負(fù)責(zé)組織公司員工和訪客按安全路線及時(shí)撤離到指定的集合地點(diǎn)。
3）綜合保障組
組長(zhǎng)：設(shè)備安全副廠長(zhǎng)
成員：庫(kù)房管理負(fù)責(zé)人、檢測(cè)組組長(zhǎng)、廢水處理站負(fù)責(zé)人等
負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援物資并組織發(fā)放；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修物資的供應(yīng)、運(yùn)輸，保障必須品的供給，建立快速的供貨渠道。負(fù)責(zé)妥善安置和慰問(wèn)受害及受影響人員，維護(hù)穩(wěn)定。
5 預(yù)防和預(yù)警
5.1 預(yù)防
為了及時(shí)掌握環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的情況， 對(duì)突發(fā)環(huán)境事件做到早發(fā)現(xiàn)早處理， 降 低或避免事故造成的危害，建立健全風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)防體系。預(yù)防措施包括：
1）建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急措施制度，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)崗位的責(zé)任人或責(zé)任機(jī)構(gòu)， 落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任；
2）建立環(huán)境隱患排查治理責(zé)任制， 加強(qiáng)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元等重點(diǎn)區(qū)域的日常巡檢巡查，及時(shí)排除各種環(huán)境隱患；
3）完善環(huán)保應(yīng)急物資及裝備，保證環(huán)保設(shè)備、設(shè)施、 器材的有效使用；
4）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作， 加強(qiáng)設(shè)備的檢查維護(hù)，管理人員應(yīng)按時(shí)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭。
5）加強(qiáng)職工的安全教育，提高安全防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，掌握必要的預(yù)防知識(shí)；
6）加強(qiáng)汛期檢查和防雷管理，自然災(zāi)害的發(fā)生受降雨的影響大， 每年汛期 （5-9 月）當(dāng)降雨時(shí)間較長(zhǎng)并伴隨多次連續(xù)大暴雨期間，應(yīng)做到汛前檢查、 汛中 排查及汛后核查。
5.2 預(yù)警
預(yù)警即是預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)和災(zāi)難，并預(yù)先對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)備和預(yù)防。事 先預(yù)防勝過(guò)事后補(bǔ)救，可以最大限度減少生命財(cái)產(chǎn)的損失，提高人們的生存能力。
5.2.1 預(yù)警分級(jí)和預(yù)警方式
根據(jù)公司突發(fā)環(huán)境事件可能發(fā)生的部位、嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范 圍，對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)源分級(jí)內(nèi)容，將突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為 3 級(jí)： Ⅰ級(jí)預(yù)警（社會(huì)聯(lián)動(dòng)級(jí)） 、 Ⅱ級(jí)預(yù)警（公司級(jí)） 、Ⅲ級(jí)預(yù)警（車(chē)間級(jí)） 。
通過(guò)座機(jī)電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等方式向公司各部門(mén)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息。
5.2.2 預(yù)警條件
當(dāng)出現(xiàn)下列狀況時(shí)，應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)預(yù)測(cè)的危 害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)， 啟動(dòng)預(yù)警：
1）通過(guò)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)、報(bào)警設(shè)施發(fā)出的監(jiān)測(cè)、報(bào)警信號(hào)或數(shù)據(jù)分析，出現(xiàn)事故 征兆，有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件；
2）已發(fā)生的事故，通過(guò)初期的應(yīng)急處置判斷，有進(jìn)一步擴(kuò)大可能；
3）已經(jīng)查明的重大險(xiǎn)情， 一旦引發(fā)事故可能造成嚴(yán)重的人員傷亡、環(huán)境破 壞、財(cái)產(chǎn)損失；
4）發(fā)生生產(chǎn)安全事故并可能導(dǎo)致次生環(huán)保事故的；
5）收到當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息；
6）相關(guān)聯(lián)的地區(qū)或單位發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件，可能對(duì)本環(huán)境或安全等 產(chǎn)生影響。
5.2.3 預(yù)警研判
公司根據(jù)以上預(yù)警條件進(jìn)行預(yù)判，根據(jù)預(yù)判結(jié)果發(fā)布相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。 當(dāng)預(yù) 判突發(fā)事件影響不超出事故裝置范圍時(shí)，發(fā)出Ⅲ級(jí)預(yù)警（車(chē)間級(jí)）；當(dāng)預(yù)判突 發(fā)事件影響范圍超出本公司范圍時(shí)，發(fā)出 Ⅰ級(jí)預(yù)警；當(dāng)預(yù)判突發(fā)事件影響不超出本公司范圍時(shí)，發(fā)出Ⅱ級(jí)預(yù)警。
表 5-1 預(yù)警分級(jí)條件
預(yù)警級(jí)別 | 責(zé)任人 | 預(yù)警條件 |
Ⅲ 級(jí)預(yù)警 | 車(chē)間主任 | 可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)少量泄漏、處理裝置異常等隱患，可能造成車(chē) 間范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件 |
Ⅱ 級(jí)預(yù)警 | 廠長(zhǎng) | 可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)泄漏、管網(wǎng)小面積損壞、處理裝置異常等隱 患，可能造成公司范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件， 需要調(diào)集企業(yè)內(nèi)部絕大部 分力量參與應(yīng)對(duì)。 |
Ⅰ 級(jí)預(yù)警 |
董事長(zhǎng) | 可能存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)大量泄漏、處理裝置異常、 爆炸、管網(wǎng)大面積損 壞等隱患，可能造成超出公司范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件或者事故已經(jīng)發(fā) 生，可能進(jìn)一步擴(kuò)大影響造成超出公司范圍內(nèi)的大面積影響，企業(yè)自 身力量難以應(yīng)對(duì)， 需要請(qǐng)求外部力量增援 |
5.2.4 預(yù)警信息發(fā)布
當(dāng)預(yù)警級(jí)別為Ⅲ級(jí)時(shí)，由車(chē)間主任發(fā)布預(yù)警信息， 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為 Ⅱ級(jí)時(shí)， 由廠長(zhǎng)發(fā)布預(yù)警信息， 當(dāng)預(yù)警級(jí)別為 Ⅰ級(jí)時(shí)，由公司董事長(zhǎng)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警 信息包括事件類(lèi)別、發(fā)生的時(shí)間、可能涉及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時(shí)間、 提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。
5.2.5 預(yù)警行動(dòng)
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后， 根據(jù)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的危害程度， 及時(shí)上報(bào)給區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)， 同時(shí)公司應(yīng)當(dāng)迅速采取以下措施：
（1）通過(guò)座機(jī)電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等方式及時(shí)向各崗位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；
（2）指令各相關(guān)崗位采取防范措施， 做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；
（3）連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展， 一旦達(dá)到事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；
（4）各崗位要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定及時(shí)研究確定解決方案，通知本崗位人員采 取防范措施， 或啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
5.2.6 預(yù)警解除
當(dāng)預(yù)警發(fā)生事故的條件消除，或現(xiàn)場(chǎng)得到妥善處置， 由預(yù)警信息發(fā)布人解 除預(yù)警。
6 信息報(bào)告與通報(bào)
（1） 內(nèi)部報(bào)告
一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，現(xiàn)場(chǎng)工作人員或事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取相應(yīng) 的處置措施，并撥打公司應(yīng)急值班電話，向應(yīng)急值班人員報(bào)告事故情況，應(yīng)急 值班人員立即報(bào)告應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
公司 24 小時(shí)值班電話：
（2）信息上報(bào)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)經(jīng)分析突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，發(fā)生泄漏事故超出廠 界或重大及以上環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即上報(bào)大足區(qū)環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)，并立即下令給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。 緊急情況下，可以越級(jí)上報(bào)。
（3）事件報(bào)告內(nèi)容
突發(fā)性環(huán)境污染事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類(lèi)。初報(bào)從發(fā) 現(xiàn)事件后由發(fā)現(xiàn)人立即上報(bào)； 續(xù)報(bào)在查清有關(guān)基本情況后有事件調(diào)查組成員隨 時(shí)上報(bào)； 處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后由事件調(diào)查組成員立即上報(bào)。
初報(bào)可用電話直接報(bào)告，主要內(nèi)容包括：事故的類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、污 染源、主要污染物質(zhì)、人員受傷情況、事件潛在的危害程度等初步情況。
續(xù)報(bào)可通過(guò)電話或書(shū)面報(bào)告， 在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，主要內(nèi) 容包括：事件發(fā)生的過(guò)程、進(jìn)展情況，應(yīng)急處理情況、事故控制狀態(tài)、事故發(fā)展 趨勢(shì)等情況。
處理結(jié)果報(bào)告采用書(shū)面報(bào)告，處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上，報(bào)告 處理事件的措施、過(guò)程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺 留問(wèn)題，參加處理工作的有關(guān)部門(mén)和工作內(nèi)容。
7 應(yīng)急響應(yīng)
7.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、需要投入的應(yīng)急救援力量、影響范圍等， 把應(yīng)急響應(yīng)分 為三級(jí)： Ⅲ級(jí)響應(yīng)（車(chē)間級(jí)） 、 Ⅱ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)） 、 Ⅰ級(jí)響應(yīng)（社會(huì)級(jí)） 。
1）Ⅲ級(jí)響應(yīng)（車(chē)間級(jí)） ：車(chē)間內(nèi)部可以完全控制， 一般不需要公司其他部 門(mén)援助，可完全依靠車(chē)間自身應(yīng)急能力處理的突發(fā)環(huán)境事件。
2） Ⅱ級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)） ：公司內(nèi)部可以完全控制， 一般不需要外部援助， 不需要額外撤離其他人員。事件限制在小區(qū)域范圍內(nèi)，不會(huì)立即對(duì)公司外人群和
環(huán)境構(gòu)成威脅，可完全依靠公司自身應(yīng)急能力處理的突發(fā)環(huán)境事件。
3） Ⅰ級(jí)響應(yīng)（社會(huì)級(jí)） ：范圍大， 難以控制與處置，對(duì)公司外部人群與環(huán) 境構(gòu)成極端威脅，可能需要大范圍撤離；或需要外部力量、資源進(jìn)行支援的突發(fā) 環(huán)境事件。
7.2 應(yīng)急響應(yīng)程序
企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)可分為兩種情況， 一是接到預(yù)警時(shí)事件未發(fā)生， 可以通過(guò)發(fā)布預(yù)警采取預(yù)警行動(dòng)予以應(yīng)對(duì)， 根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整或解除預(yù)警； 二 是接到報(bào)警時(shí)事件已經(jīng)發(fā)生， 需要立即采取應(yīng)急處置措施。應(yīng)急響應(yīng)流程見(jiàn)圖 7-1。
7.2.1 接警與響應(yīng)級(jí)別確定
接到報(bào)警后， 按照工作程序，對(duì)警情作出判斷，初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。 當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件危害和影響局限于部門(mén)范圍， 啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)；當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件 危害和影響局限于公司范圍， 啟動(dòng)II級(jí)響應(yīng)；當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件危害和影響超出 公司范圍， 啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。
如果事故不足以啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低級(jí)別，響應(yīng)關(guān)閉。
7.2.2 應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后， 按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急程序， 如通知相關(guān)人 員到位、開(kāi)通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和 物資、裝備等） 、成立應(yīng)急指揮部等。
7.2.3 應(yīng)急指揮
根據(jù)事故發(fā)生的危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，采取不同的應(yīng)急指揮。發(fā)生事故需利 用公司所有相關(guān)部門(mén)及一切資源來(lái)進(jìn)行應(yīng)急處置時(shí)，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指 揮和協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)，實(shí)施重大事情決策指揮； 各應(yīng)急小組服從應(yīng) 急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，按各自的職責(zé)做好相應(yīng)的處置、實(shí)施等工作； 應(yīng)急處置中 所涉及的相關(guān)負(fù)責(zé)人和應(yīng)急人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后立即到各自崗位，做好提供需要的 物力、技術(shù)和其他應(yīng)急處置的準(zhǔn)備。
所有現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下， 密切配合，協(xié)同實(shí)施 應(yīng)急處置行動(dòng)。
7.2.4 響應(yīng)行動(dòng)
有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后， 迅速開(kāi)展突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工
作， 包括確定泄漏源、對(duì)泄漏源進(jìn)行封堵、圍攔、截流； 疏通污染物進(jìn)入事故池、 臨時(shí)收集坑等通道； 對(duì)已截流、收集的污染物進(jìn)行有效處理； 對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程中 產(chǎn)生的二次污染物等廢物的處理等。 當(dāng)事態(tài)超過(guò)響應(yīng)級(jí)別無(wú)法得到有效控制時(shí)， 向應(yīng)急指揮部請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
1 、在確保人員安全的情況下，應(yīng)第一時(shí)間采取切斷和控制污染源的措施， 避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須做好個(gè)體防護(hù)， 嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安全著裝，確保 自身安全和應(yīng)急處置行動(dòng)的順利進(jìn)行。
3 、由總指揮判斷能否控制突發(fā)環(huán)境事件的繼續(xù)發(fā)展， 若不能則及時(shí)請(qǐng)求外 界增援。
4、突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后在一定時(shí)間內(nèi)難以控制， 甚至還有加劇、擴(kuò)大的可 能，應(yīng)急指揮部應(yīng)決定、組織人員緊急疏散或轉(zhuǎn)移。
7.3 應(yīng)急處置
7.3.1 原料罐區(qū)
1）甲醛儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急處置措施見(jiàn)表 7-1。
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 原料罐區(qū) | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 甲醛 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐區(qū)甲醛溶液發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 設(shè)備老化腐蝕嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使儲(chǔ)罐的輸出管道法蘭連接處發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 急性毒性-經(jīng)口,類(lèi)別3* 急性毒性-經(jīng)皮,類(lèi)別3* 急性毒性-吸入,類(lèi)別3* 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1B 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 皮膚致敏物,類(lèi)別1 生殖細(xì)胞致突變性,類(lèi)別2 致癌性,類(lèi)別1A 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別3（呼吸道刺激） 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別2 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 切斷火源。 2） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。 3） 迅速查明泄漏點(diǎn)位，使用堵漏器材對(duì)漏點(diǎn)進(jìn)行臨時(shí)封堵。盡可能切斷泄漏源。 4） 防止泄漏物進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。 5） 小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后排入污水處理站處理。 6） 大量泄漏，利用罐區(qū)圍堰進(jìn)行收容。用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。噴霧狀水冷卻和稀釋蒸氣、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員、把泄漏物稀釋成不燃物。 | |
| 污染處置 | 用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
表7-2 鹽酸儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 原料罐區(qū) | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 鹽酸 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐區(qū)鹽酸發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 設(shè)備老化腐蝕嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使儲(chǔ)罐的輸出管道法蘭連接處發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1B 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別3 （呼吸道刺激） 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別2 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。 2） 不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。 3） 防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。 4） 小量泄漏時(shí)，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后排入污水處理站處理。 5） 大量泄漏，利用罐區(qū)圍堰進(jìn)行收容。 | |
| 污染處置 | 用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
表7-3 硫酸儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 原料罐區(qū) | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 硫酸 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐區(qū)鹽酸發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 設(shè)備老化腐蝕嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使儲(chǔ)罐的輸出管道法蘭連接處發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1A 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服。 2） 不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。 3） 防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。 4） 小量泄漏時(shí)，用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合，也可以用大量水沖洗，洗水稀釋后排入污水處理站處理。 5） 大量泄漏，利用罐區(qū)圍堰進(jìn)行收容。 | |
| 污染處置 | 用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
1）桶裝間氯苯胺泄漏應(yīng)急處置措施見(jiàn)表7-4。
表7-4 桶裝間氯苯胺泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 液體庫(kù)房 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 間氯苯胺 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)液體庫(kù)房桶裝物料發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 搬運(yùn)過(guò)程中人為操作失誤，致使化學(xué)品包裝桶從高處墜落造成破損發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 急性毒性-經(jīng)口,類(lèi)別3 急性毒性-經(jīng)皮,類(lèi)別3 急性毒性-吸入,類(lèi)別3 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別2 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別1 危害水生環(huán)境-長(zhǎng)期危害,類(lèi)別1 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。 2） 立即倒桶或用空桶收集泄漏物。 3） 防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間。 4） 地面上的泄漏物用干燥的砂土或其它不燃材料吸收或覆蓋，收集于容器中。 | |
| 污染處置 | 回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
表7-5 桶裝乙醇泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 液體庫(kù)房 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 乙醇 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)液體庫(kù)房桶裝物料發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 搬運(yùn)過(guò)程中人為操作失誤，致使化學(xué)品包裝桶從高處墜落造成破損發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 易燃液體,類(lèi)別2 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 迅速切斷火源、泄漏源。 2） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防酸堿服。 3） 立即倒桶或用空桶收集泄漏物。 4） 地面上的泄漏物用干燥的砂土或其它不燃材料吸收或覆蓋，收集于容器中。 | |
| 污染處置 | 回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
表7-6 桶裝三氯甲烷泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 液體庫(kù)房 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 三氯甲烷 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)液體庫(kù)房桶裝物料發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 搬運(yùn)過(guò)程中人為操作失誤，致使化學(xué)品包裝桶從高處墜落造成破損發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 急性毒性-吸入,類(lèi)別3 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別2 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別2 致癌性,類(lèi)別2 生殖毒性,類(lèi)別2 特異性靶器官毒性-反復(fù)接觸,類(lèi)別1 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。泄漏隔離距離至少為50m。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒服。 2） 立即倒桶或用空桶收集泄漏物。 3） 防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間。 4） 地面上的泄漏物用干燥的砂土或其它不燃材料吸收或覆蓋，收集于容器中。 5） 大量泄漏用石灰粉吸收大量液體。 | |
| 污染處置 | 回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
表7-7 桶裝甲醇泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 液體庫(kù)房 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 甲醇 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)液體庫(kù)房桶裝物料發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 搬運(yùn)過(guò)程中人為操作失誤，致使化學(xué)品包裝桶從高處墜落造成破損發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 易燃液體,類(lèi)別2 急性毒性-經(jīng)口,類(lèi)別3* 急性毒性-經(jīng)皮,類(lèi)別3* 急性毒性-吸入,類(lèi)別3* 特異性靶器官毒性-一次接觸,類(lèi)別1 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。泄漏隔離距離至少為50m。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 消除所有點(diǎn)火源。 2） 建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服。 3） 立即倒桶或用空桶收集泄漏物。 4） 防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間。 5） 地面上的泄漏物用砂土或其它不燃材料吸收。 6） 使用潔凈的無(wú)火花工具收集吸收材料。 7） 用抗溶性泡沫覆蓋或噴水霧，減少蒸發(fā)。 | |
| 污染處置 | 回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
5）桶裝柴油泄漏應(yīng)急處置措施見(jiàn)表7-8。
表7-8 桶裝柴油泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 液體庫(kù)房 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 柴油 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)液體庫(kù)房桶裝物料發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 搬運(yùn)過(guò)程中人為操作失誤，致使化學(xué)品包裝桶從高處墜落造成破損發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 易燃液體,類(lèi)別3 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 切斷火源。 2） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。 3） 立即倒桶或用空桶收集泄漏物。 4） 防止進(jìn)入下水道，排洪溝等限制性空間。 5） 地面上的泄漏物用砂土或其它不燃材料吸收。 | |
| 污染處置 | 回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
表7-9 桶裝丙酮泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 液體庫(kù)房 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 丙酮 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)液體庫(kù)房桶裝物料發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 搬運(yùn)過(guò)程中人為操作失誤，致使化學(xué)品包裝桶從高處墜落造成破損發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 易燃液體,類(lèi)別3 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 切斷火源。 2） 建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。 3） 立即倒桶或用空桶收集泄漏物。 4） 防止進(jìn)入下水道，排洪溝等限制性空間。 5） 地面上的泄漏物用砂土或其它不燃材料吸收。 | |
| 污染處置 | 回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
液氨儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急處置措施見(jiàn)表7-10。
表7-10 冷凍站液氨儲(chǔ)罐泄漏應(yīng)急處置措施
| 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位名稱(chēng) | 冷凍站 | |
| 風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì) | 液氨 | |
| 事件情景 | 異常狀況 | 現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)罐區(qū)液氨發(fā)生泄漏。 |
| 事件原因 | 設(shè)備老化腐蝕嚴(yán)重，維護(hù)保養(yǎng)不到位，致使儲(chǔ)罐的輸出管道法蘭連接處發(fā)生泄漏。 | |
| 危害程度 | 易燃?xì)怏w,類(lèi)別2 加壓氣體 急性毒性-吸入,類(lèi)別3* 皮膚腐蝕/刺激,類(lèi)別1B 嚴(yán)重眼損傷/眼刺激,類(lèi)別1 危害水生環(huán)境-急性危害,類(lèi)別1 | |
| 處置措施 | 應(yīng)急報(bào)告 | 發(fā)現(xiàn)者à當(dāng)班班長(zhǎng)à車(chē)間負(fù)責(zé)人à應(yīng)急救援指揮部 |
| 現(xiàn)場(chǎng)隔離 | 迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。 小量泄漏，初始隔離30m，下風(fēng)向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏，初始隔離150m，下風(fēng)向疏散白天800m、夜晚2300m。 | |
| 排險(xiǎn)措施 | 1） 消除所有點(diǎn)火源。 2） 建議應(yīng)急處理人員穿內(nèi)置正壓自給式空氣呼吸器的全封閉防化服。 3） 液化氣體泄漏，應(yīng)注意防凍傷。 4） 不要直接接觸泄漏物。盡可能切斷泄漏源。 5） 防止氣體通過(guò)下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。 6） 用醋酸或其它稀酸中和。也可以噴霧狀水稀釋、溶解。 | |
| 污染處置 | 用泵轉(zhuǎn)移至槽車(chē)或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處置。 | |
| 應(yīng)急撤離 | 事故處置完畢后，撤離警戒線，撤除應(yīng)急措施。 | |
7.3.4 火災(zāi)事故廢水應(yīng)急處置措施
及時(shí)封堵雨水排口，利用廠區(qū)內(nèi)事故池收集事故廢水， 嚴(yán)禁事故廢水經(jīng)雨 水管網(wǎng)進(jìn)入外環(huán)境。
7.3.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)應(yīng)急措施
1）可能受影響區(qū)域、水體
公司發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，可能受影響的區(qū)域?yàn)橹苓吽⑼寥拉h(huán)境。
2）可能受影響人員疏散方式、方法、地點(diǎn)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事故的可能影響范圍，應(yīng)立即通知該范圍內(nèi)的所有人員， 將 可能受影響的人員安全疏散至上風(fēng)向安全地帶。
3）可能受影響單位、社區(qū)人員基本保護(hù)措施及防護(hù)方法
派遣公司內(nèi)熟悉情況的相關(guān)人員根據(jù)突發(fā)事故的實(shí)際情況， 指導(dǎo)可能受影 響單位、社區(qū)人員釆取相應(yīng)基本保護(hù)措施，并進(jìn)行正確防護(hù)。
主要保護(hù)措施和防護(hù)方法有： 按照正確的疏散路線撤離，避免穿越危險(xiǎn)區(qū)域，不與泄漏物質(zhì)直接接觸。
4）周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法
若突發(fā)環(huán)境事故影響到周邊區(qū)域，在關(guān)鍵路口和交通道路上派人把守，杜 絕無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，并負(fù)責(zé)疏導(dǎo)公路運(yùn)輸，確保應(yīng)急救援人員和 車(chē)輛的進(jìn)出通暢。
5）臨時(shí)安置場(chǎng)所
根據(jù)突發(fā)事故的影響范圍， 在上風(fēng)向安全距離外設(shè)置臨時(shí)安置場(chǎng)所，供可 能受影響單位、社區(qū)人員撤離后的臨時(shí)安置。
7.3.6 控制措施
1、事故現(xiàn)場(chǎng)人員撤離
現(xiàn)場(chǎng)處置組人員佩戴好防護(hù)用品查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)受傷人員， 清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)員工人 數(shù)，及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)員工。 由綜合保障組向現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)放防護(hù)用品。
2、事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法
由警戒疏散組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施隔離， 設(shè)警戒線， 分段設(shè)崗，禁止無(wú)關(guān)人員 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
3、事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)方法
若發(fā)生的事故較嚴(yán)重， 影響到現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路交通， 應(yīng)通報(bào)周邊企業(yè) 或大足區(qū)交警部門(mén)請(qǐng)求支援。
4、控制事故擴(kuò)大的措施
事故發(fā)生后， 指揮部應(yīng)調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)事故的具體情況按照相應(yīng)的應(yīng)急 處置措施實(shí)施應(yīng)急處置，有效地控制事故的擴(kuò)大。
5、事件可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施
在事故擴(kuò)大惡化至不能控制時(shí)， 現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)立即下達(dá)所有人員按避災(zāi)路 線迅速撤離的命令。所有的工作人員， 都必須熟悉本區(qū)域的避災(zāi)路線，發(fā)生事故 時(shí)能根據(jù)事故的性質(zhì)和地點(diǎn)，由最近的線路到達(dá)安全地點(diǎn)避難。
當(dāng)事故危急周邊單位、社區(qū)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周邊單位書(shū)面發(fā)送 警報(bào)。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊地區(qū)(單位)負(fù)責(zé)人， 由指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助。
作好事故區(qū)域的隔離防護(hù)措施， 加強(qiáng)事故區(qū)的隔離警戒，杜絕過(guò)往行人或 無(wú)關(guān)人員誤入事故區(qū)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
7.4 應(yīng)急監(jiān)測(cè)
公司目前不具備環(huán)境監(jiān)測(cè)能力，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)立即對(duì)突發(fā)環(huán)境 事件進(jìn)行初步分析，掌握第一手基本資料，同時(shí)，立即聯(lián)系地方環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)。 當(dāng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)人員到達(dá)后，應(yīng)積極配合其進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)突發(fā) 環(huán)境事件的實(shí)際情況， 配合環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)迅速確定污染物監(jiān)測(cè)方案（包括監(jiān)測(cè) 布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等） ，及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。
7.4.1 應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案
（1）監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
根據(jù)事故類(lèi)型和排放物質(zhì)確定。
環(huán)境空氣： 氨、氯化氫、甲醛等
地表水：環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)
（2）監(jiān)測(cè)區(qū)域
大氣環(huán)境：事故發(fā)生地周邊區(qū)域（根據(jù)事故排放量定監(jiān)測(cè)范圍）
（3）監(jiān)測(cè)頻率
主要依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)污染狀況確定。事故剛發(fā)生時(shí)，采樣平率可適當(dāng)增加，待摸清 污染物變化規(guī)律后，可減少采樣頻次。力求以最低的采樣頻次，取得最具有代表 性的樣品。
7.4.2 區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后， 由綜合保障組聯(lián)系企業(yè)委托監(jiān)測(cè)單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn) 行偵察監(jiān)測(cè)。 需根據(jù)事故大小及影響范圍是否請(qǐng)求相應(yīng)區(qū)域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)/部門(mén)支援。
7.5 應(yīng)急終止
7.5.1 應(yīng)急終止的條件及程序
當(dāng)符合下列條件時(shí)，可終止應(yīng)急行動(dòng)：
1、污染事故得到完全控制，對(duì)污染源已實(shí)施有效封堵；
2 、泄漏的污染物已得到有效收集，且無(wú)影響外環(huán)境的可能；
3、事故所造成的危害已被徹底消除，且環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；
4、對(duì)事故相關(guān)險(xiǎn)情已處置完畢，應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。
突發(fā)環(huán)境事件終止應(yīng)按照以下程序執(zhí)行：
1、各應(yīng)急隊(duì)伍報(bào)告事故相關(guān)險(xiǎn)情已處置完畢，或由事故責(zé)任部門(mén)提出應(yīng)急終止，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部批準(zhǔn)；
2 、由總指揮向各應(yīng)急隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令，宣布應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束；
3、應(yīng)急狀態(tài)終止后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)指揮部指示及實(shí)際情況， 繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)、組織設(shè)施設(shè)備的搶修， 盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
7.5.2 應(yīng)急終止后的行動(dòng)
應(yīng)急處置人員接到應(yīng)急狀態(tài)解除通知后， 應(yīng)清理好應(yīng)急物資方可撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急工作結(jié)束后，總指揮應(yīng)指定相關(guān)人員完成如下事項(xiàng)：
1 、按規(guī)定寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。 需要向政府部門(mén)報(bào)送的，事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）環(huán)境事件類(lèi)型、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
（2）事故原因、污染源、主要污染性質(zhì)；
（3）事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員受害情況、 直接經(jīng)濟(jì)損失的初步統(tǒng)計(jì)； （4）事故處置的情況和采取的措施；
（5）需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故和處理的有關(guān)事宜；
（6）事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
2 、指揮部安排相關(guān)人員盡快調(diào)查事故原因。
3、事故發(fā)生車(chē)間（部門(mén)） 做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和原始資料收集工作， 向綜合保障組移交相關(guān)資料；
4、應(yīng)急辦公室組織編寫(xiě)應(yīng)急處置工作總結(jié)，作為應(yīng)急預(yù)案評(píng)審、修訂的重 要資料。
8 事后恢復(fù)
8.1 事故污染物處理
本著科學(xué)處理、盡可能減少對(duì)周?chē)h(huán)境污染的原則對(duì)因發(fā)生事故而產(chǎn)生的污 染物進(jìn)行處理。
對(duì)于事故處理過(guò)程中產(chǎn)生的消防、事故廢水， 禁止直接通過(guò)雨水管網(wǎng)排入外 環(huán)境中。應(yīng)詳細(xì)檢查雨污切換閥，將消防、事故廢水分別送至事故池收集。
對(duì)于事故處理過(guò)程中產(chǎn)生的含泄漏物的應(yīng)急沙等吸附物以及收集無(wú)法再使 用的泄漏物，應(yīng)收集在危險(xiǎn)廢物堆場(chǎng)， 再由委托有資質(zhì)的單位處理。
8.2 生態(tài)恢復(fù)
若突發(fā)環(huán)境事件對(duì)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境造成了破壞， 公司應(yīng)調(diào)查其程度，給予適 當(dāng)補(bǔ)償，積極協(xié)助相關(guān)人員釆用鄉(xiāng)土物種種樹(shù)、植草。農(nóng)作物受到損壞，應(yīng)按規(guī) 定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)于受污染嚴(yán)重的土壤， 應(yīng)刮取受污染的表土， 并送重慶市固體廢物中心 統(tǒng)一處置； 若污染到水體，應(yīng)釆取積極的凈化措施。
8.3 善后
1、善后處置工作在公司領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門(mén)迅速采取得力措施， 救助人員，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)清消凈化、污染控制和環(huán)境恢復(fù)等工作， 消除事故所帶來(lái)的影響，恢復(fù)正常的生產(chǎn)秩序。
2、應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理， 排除事故隱患，防止二次事故的發(fā)生。
3、組織力量全面開(kāi)展損失核定、征用物資補(bǔ)償、補(bǔ)充或更換消防設(shè)施和防毒面具，并迅速實(shí)施。
4、對(duì)死難、受傷人員家屬的安撫、慰問(wèn)工作， 做好群眾的思想穩(wěn)定工作， 妥善處理各項(xiàng)善后事宜，消除各種不安全、 不穩(wěn)定因素。
8.4 處置效果和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件善后處置工作結(jié)束后， 由應(yīng)急辦公室分析總結(jié)應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)， 對(duì)應(yīng)急處置過(guò)程和應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估， 提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的建 議，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
9 應(yīng)急保障措施
9.1 資金保障
公司的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)來(lái)自于公司每年的安全投入， 并建立重特大事故應(yīng)急處 置專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)， 實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用， 專(zhuān)人負(fù)責(zé)， 統(tǒng)一資金支付使用， 主要公司安全環(huán) 保設(shè)施的投入和更新、安全教育與培訓(xùn)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的演練等。
9.2 物資裝備保障
公司配備了一定數(shù)量的應(yīng)急處置物資， 發(fā)生事故時(shí)， 應(yīng)確保各種處置物資 都能及時(shí)調(diào)配到應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)。
9.3 應(yīng)急隊(duì)伍保障
1）組建公司應(yīng)急隊(duì)伍， 不斷加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，以提高本公司應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)，在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)刻須迅速投入應(yīng)急處置工作。如有人員調(diào)離，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充。
2）當(dāng)本公司的應(yīng)急處置力量無(wú)法對(duì)事故進(jìn)行有效控制時(shí)，應(yīng)由總經(jīng)理向大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)政府等部門(mén)聯(lián)系， 請(qǐng)求協(xié)調(diào)處置力量。同時(shí)應(yīng)說(shuō)明事故性質(zhì)事態(tài)大小、風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)有關(guān)理化性質(zhì)、所需增援的救護(hù)器材及人員接應(yīng)方式等。
9.4 交通運(yùn)輸保障
應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，充分利用公司現(xiàn)有的交通資源，保證及時(shí)調(diào)運(yùn)應(yīng)急處置、人員 裝備及物資。調(diào)集的各類(lèi)交通運(yùn)輸工具均應(yīng)保證性能完好，并處于緊急待命狀態(tài) 駕駛員應(yīng)作好應(yīng)急處置的各項(xiàng)運(yùn)輸準(zhǔn)備， 盡快了解事故情況及相應(yīng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)性質(zhì)，熟悉運(yùn)輸線路，釆取相應(yīng)防護(hù)準(zhǔn)備措施， 隨時(shí)接受調(diào)配。
9.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后，可請(qǐng)求有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。
9.6 通信保障
應(yīng)急處置相關(guān)人員手機(jī) 24 小時(shí)開(kāi)通， 保證需要時(shí)能聯(lián)系到相關(guān)人員和部門(mén)。 應(yīng)急處置有關(guān)人員、 外部處置單位、政府有關(guān)部門(mén)的應(yīng)急有效聯(lián)系電話見(jiàn)附件。
9.7 技術(shù)保障
充分利用公司現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源， 提供在應(yīng)急狀態(tài) 下的技術(shù)支持。
在應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，請(qǐng)求大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)為應(yīng)急處置決策和響應(yīng)行動(dòng)提供所需要的環(huán)保監(jiān)測(cè)、風(fēng)速風(fēng)向、醫(yī)療救助等數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。
10 宣傳、培訓(xùn)與應(yīng)急演練
10.1 宣傳
公司應(yīng)向員工說(shuō)明本企業(yè)所涉及的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及發(fā)生事故可 能造成的危害。 廣泛宣傳突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)防、 避險(xiǎn)、 避災(zāi)、自救、 互救的應(yīng)急常識(shí)。增強(qiáng)職工的防范意識(shí)和相關(guān)心理準(zhǔn)備，提高應(yīng)急能力。 掌握預(yù) 案、應(yīng)用預(yù)案處置突發(fā)環(huán)境事件。
10.2 培訓(xùn)
1）應(yīng)急管理、處置人員的培訓(xùn)公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急管理、處置人員的相關(guān)培訓(xùn)工作，主要包括： 應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、消防器材的使用及維護(hù)保養(yǎng)、事故處置程序、事故處理中的安全注意事項(xiàng)及自救、互救知識(shí)等。 每年至少培訓(xùn)一次。
2）員工培訓(xùn)全員培訓(xùn)包括： 個(gè)人的職責(zé)、危害信息和防護(hù)措施，通報(bào)、警告和通訊程序疏散和避難的職責(zé)與程序， 一般應(yīng)急設(shè)備的位置和使用，應(yīng)急程序的終止。新員 工進(jìn)廠必須培訓(xùn)合格方才上崗。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、崗位安全 操作規(guī)程、 消防器材的使用、 崗位應(yīng)急處置措施、 緊急撤離方法、風(fēng)向識(shí)別方法等
10.3 應(yīng)急演練
10.3.1 演練基本內(nèi)容演練的類(lèi)型
應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容包括泄漏或火災(zāi)事故發(fā)生后， 應(yīng)急處置系統(tǒng)的啟動(dòng)，第 一時(shí)間的處理， 現(xiàn)場(chǎng)處置組如何聯(lián)系和趕赴現(xiàn)場(chǎng)， 現(xiàn)場(chǎng)的處置和維持， 綜合保 障組如何進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，對(duì)外聯(lián)系，與專(zhuān)業(yè)消防部門(mén)的配合等情況。演練必須要有演練計(jì)劃，并通過(guò)批準(zhǔn)。
10.3.2 演練頻次
應(yīng)急演練的演練頻次不少于每年 1 次。
10.3.3 演練基本內(nèi)容
演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)及處置措施、 個(gè)人防護(hù)用品和 消防器材的使用、人員的撤離及疏散、應(yīng)急監(jiān)測(cè)及中止等。
通過(guò)定期的演練， 提高企業(yè)防范和處置突發(fā)性環(huán)境事件的技能， 增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。 同時(shí)作好演練記錄。
10.3.4 演練的參與人員
1 、參演人員：對(duì)演練情景或模擬事件作出真實(shí)情景響應(yīng)行動(dòng)的人員。 具體任務(wù)： （ 1）救助傷員或被困人員；（2）保護(hù)財(cái)產(chǎn)或公眾健康；（ 3）管理各類(lèi)應(yīng)急資源；（4）與其他應(yīng)急人員協(xié)同處理重大事故或緊急事件。
2、控制人員： 即控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。 具體任務(wù)： （ 1）確保演練項(xiàng)目 得到充分進(jìn)行， 以利評(píng)價(jià)； （2）確保演練任務(wù)量和挑戰(zhàn)性； （ 3）確保演練進(jìn) 度；（4）解答參演人員的疑問(wèn)和問(wèn)題；（5）保障演練過(guò)程安全。
3、模擬人員： 扮演、 代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門(mén)， 或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。 具體任務(wù)： （ 1）扮演、 替代與應(yīng)急指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮相互作用的機(jī)構(gòu)或服務(wù)部門(mén)；（2）模擬事故的發(fā)生過(guò)程 （如釋放煙霧、模擬氣象條件、模擬泄漏等）；（3）模擬受害或受影響人員。
4、評(píng)價(jià)人員： 負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。主要任務(wù)： （ 1） 觀察參演人員的應(yīng)急行動(dòng)，并觀察演練結(jié)果；（ 2）協(xié)助控制人員確保演練計(jì)劃進(jìn)行。
5 、觀摩人員： 來(lái)自有關(guān)部門(mén)、 外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過(guò)程的觀眾。 6、對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估、總結(jié)。
11 預(yù)案的更新、備案、發(fā)布
11.1 維護(hù)和更新
結(jié)合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況， 至少每三年對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次回顧性地評(píng)估。有下列情形之一的，及時(shí)修訂。
1）面臨的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化， 需要重新進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；
2）應(yīng)急管理組織指揮體系與職責(zé)發(fā)生重大變化的；
3）環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機(jī)制、處置程序、應(yīng)急保障措施以及事后恢復(fù)措施發(fā)生重大變化的；
4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；
5）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需要對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案作出重大調(diào)整的；
6）其他需要修訂的情況。
對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行重大修訂的， 修訂工作參照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案制定步驟組 織進(jìn)行。對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案?jìng)€(gè)別內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，修訂工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
本應(yīng)急預(yù)案由本公司應(yīng)急辦公室歸口管理。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案修編 與解釋。
11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)大足區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。
11.3 應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布與實(shí)施
本預(yù)案自公司生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn)，以公司文件印發(fā)，自發(fā)文之日起生效。 本預(yù)案由公司《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》編制小組負(fù)責(zé)制定和解釋。
12附錄
附件1 應(yīng)急救援聯(lián)系電話附件2 外部救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話
附件3 應(yīng)急裝備及物資清單
附圖1 地理位置圖
附圖2 周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體圖
附圖3 平面布置及雨污管網(wǎng)圖
附圖4 應(yīng)急疏散路線圖
| 序號(hào) | 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) | 職務(wù) | 姓名 | 部門(mén)及職務(wù) | 通訊聯(lián)絡(luò)方式 |
| 1 | 應(yīng)急 指揮部 | 總指揮 | 王定超 | 董事長(zhǎng) | 13908312261 |
| 副總指揮 | 鄧大華 | 廠長(zhǎng) | 13983130841 | ||
| 成員 | 陳名友 | 生產(chǎn)副廠長(zhǎng) | 15123910805 | ||
| 黃偉 | 設(shè)備安全副廠長(zhǎng) | 13527306775 | |||
| 王萍 | 廠部主任 | 13308333523 | |||
| 2 | 現(xiàn)場(chǎng)處置組 | 組長(zhǎng) | 陳名友 | 生產(chǎn)副廠長(zhǎng) | 15123910805 |
| 成員 | 曠治全 | 維修組組長(zhǎng) | 15213297911 | ||
| 肖獻(xiàn)勇 | 維修組成員 | 15213042771 | |||
| 高宏焱 | 義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) | 15923251117 | |||
| 姚朝彬 | 2402車(chē)間負(fù)責(zé)人 | 13108992003 | |||
| 高宏文 | 綜合車(chē)間負(fù)責(zé)人 | 15223489128 | |||
| 陳東 | Q743車(chē)間負(fù)責(zé)人 | 13893105383 | |||
| 3 | 應(yīng)急協(xié)調(diào)組 | 組長(zhǎng) | 王萍 | 廠部主任 | 13308333523 |
| 成員 | 黎小燕 | 工會(huì)主席 | 13368207975 | ||
| 譚政軍 | 員工 | 13996275070 | |||
| 周康生 | 員工 | 13808330005 | |||
| 4 | 綜合保障組 | 組長(zhǎng) | 黃偉 | 設(shè)備安全副廠長(zhǎng) | 13527306775 |
| 成員 | 左世剛 | 庫(kù)房管理負(fù)責(zé)人 | 13929921499 | ||
| 朱蓮 | 檢測(cè)組組長(zhǎng) | 18223092727 | |||
| 王洪 | 廢水處理站負(fù)責(zé)人 | 13883148715 |
| 特殊電話號(hào)碼 | |
| 火警電話 | 119 |
| 急救電話 | 120 |
| 報(bào)警電話 | 110 |
| 交通事故報(bào)警電話 | 122 |
| 政府機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)系電話 | |
| 寶興鎮(zhèn)政府 | 43367134 |
| 寶興鎮(zhèn)安監(jiān)辦 | 43367039 |
| 寶興居委會(huì) | 13883016552 |
| 寶興中學(xué)電話 | 43367022/18983461898 |
| 大足區(qū)安監(jiān)局 | 危化43763989/應(yīng)急43765367 |
| 大足區(qū)環(huán)保局 | 監(jiān)察43724516、 污控43766107、 應(yīng)急43726805 |
| 寶興派出所 | 435221100 |
| 名 稱(chēng) | 數(shù)量 | 規(guī)格 | 存放位置 | 負(fù)責(zé)人 | 電話 |
| 消防水栓 | 1個(gè) | 廠大門(mén)內(nèi)側(cè) | 況志全 | 15213297911 | |
| 1個(gè) | 廠應(yīng)急水池旁 | 況志全 | 15213297911 | ||
| 消防箱 | 1個(gè) | 廠大門(mén) | 況志全 | 15213297911 | |
| 1個(gè) | 庫(kù)房門(mén)邊 | 況志全 | 15213297911 | ||
| 2個(gè) | 生產(chǎn)車(chē)間門(mén)邊 | 況志全 | 15213297911 | ||
| 干粉滅火器 | 20個(gè) | 4Kg | 消防箱內(nèi) | 況志全 | 15213297911 |
| 2個(gè) | 4Kg | 化驗(yàn)室旁邊 | 況志全 | 15213297911 | |
| 6個(gè) | 4Kg | 生產(chǎn)車(chē)間重點(diǎn)崗位 | 況志全 | 15213297911 | |
| 1個(gè) | 35Kg | 廠大門(mén)內(nèi)側(cè)消防室 | 況志全 | 15213297911 | |
| 應(yīng)急燈 | 2個(gè) | 生產(chǎn)車(chē)間墻壁 | 姚朝彬 | 13108992003 | |
| 報(bào)警鑼 | 1個(gè) | 生產(chǎn)部 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 移動(dòng)抽水機(jī) | 1個(gè) | 廠大門(mén)內(nèi)側(cè)消防室 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 消防沙 | 5噸 | 車(chē)間門(mén)外 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 消防沙袋 | 20袋 | 車(chē)間門(mén)外 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 活性炭 | 0.5噸 | 原料庫(kù)房 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 防毒面具 | 10個(gè) | 勞保庫(kù)房 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 防毒口罩 | 50個(gè) | 勞保庫(kù)房 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 空氣呼吸器 | 2個(gè) | 應(yīng)急物質(zhì)專(zhuān)庫(kù) | 左世剛 | 13929921499 | |
| 洗眼器 | 2個(gè) | 2402生產(chǎn)車(chē)和原料庫(kù)門(mén)旁 | 左世剛 | 13929921499 | |
| 警械帶 | 2圈 | 應(yīng)急物質(zhì)專(zhuān)庫(kù) | 左世剛 | 13929921499 | |
| 錐形警示筒 | 5個(gè) | 應(yīng)急物質(zhì)專(zhuān)庫(kù) | 左世剛 | 13929921499 | |
| 急救箱 | 1個(gè) | 安全環(huán)保部辦公室門(mén)旁 |
附圖4應(yīng)急疏散路線圖
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